第1401章 十大元帅
战国：征服所有不服
封少水
汉始皇帝俱酒颁下第一道圣旨：废除一切分封制，举国实行郡县制
在行政体制上，战争时期的刺史部已经功德圆满，遂不再设，举国推行郡县制，减少管理层级，提高中央集权效能。
天下划分为四十三郡一千余县，分别为：
河东郡、太原郡、上党郡、三川郡、东郡、颍川郡、南阳郡、南郡、九江郡、泗水郡、巨鹿郡、齐郡、琅邪郡、会稽郡、汉中郡、蜀郡、巴郡、陇西郡、北地郡、上郡、九原郡、云中郡、雁门郡、代郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、辽西郡、辽东郡、南海郡、桂林郡、象郡、邯郸郡、砀郡、薛郡、长沙郡、倭郡（今日本）、汉城郡（朝鲜故地）、夷州郡（今台湾）、珠崖郡（今海南）、夏郡（匈奴故地）、林人郡（林胡故地）、东盛郡（东胡故地）。
其中在夏郡、林人郡、东盛郡三个胡人故地，实行“因俗而治”的统治政策，名为郡县制，实为盟旗制，农业和畜牧业共同发展，互为兼济。
每郡设郡守、郡尉、郡监各一人，郡守为最高行政长官；郡尉是一郡武官；郡监负责监督，实行垂直管理，不受制于郡守。
每县只设县令一人，以减少行政摩擦，提高管理效能。
郡守、郡尉、郡监的人选，主要出自墨家、唐社和汉军中的治理型人才担任，诸子之中一些代表人物也被任命为一郡之守。
比如墨家的公尚过担任了齐郡郡守，县子硕就担任了巨鹿郡郡守，耕柱子担任了蜀郡郡守，在楚国起义有功的墨家虞芷楠担任了长沙郡守，段韶担任了象郡郡守，腹䵍担任了夷州郡守，祁射担任了珠崖郡守。
县令则选派了大量义学、军校和科举中涌现出来的综合型人才担任。
汉始皇俱酒颁下第二道圣旨：改革政治体制，在原有的“三公六部”基础上，加设商部、学部、科技部，建立新的“三公九部”机制。
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